Сельское хозяйство
Отчет отдела агропромышленного комплекса Администрации Агинского Бурятского округа в 2022 году и основным задачам на 2023 год.
Сельское хозяйство является важнейшей сферой экономики Агинского Бурятского округа. Более 85% продукции приходится на животноводство. Особенностью является высокий удельный вес хозяйств населения в общем объеме производства. В структуре валового объема производства сельскохозяйственной продукции 76% занимают личные подсобные хозяйства, 11% занимают сельскохозяйственные предприятия, 13% - крестьянские фермерские хозяйства.
Главной стратегической целью развития агропромышленного комплекса округа является создание условий для повышения уровня жизни сельского населения за счет формирования эффективного и конкурентоспособного сельскохозяйственного производства на основе развития традиционных форм (направлений) хозяйствования, выпуска качественных (экологически чистых) продуктов питания, увеличение объема их экспорта.
В соответствии с Положением об отделе агропромышленного комплекса Администрации Агинского Бурятского округа в 2022 году выполнялись следующие функции:
Растениеводство.
Год был благоприятным для производства и выращивания кормовых и зерновых культур. Сельскохозяйственными организациями собрано в чистом виде 16,4 тысяч тонн зерна, что больше уровня прошлого года на 16,4%.
Значения показателей в растениеводстве могли бы быть существенно выше, но не все товарные хозяйства смогли преодолеть многолетний период почвенной засухи, либо сократили свою посевную площадь, либо закрыли производство. Несмотря на это средняя урожайность зерна по округу составила 17,6 ц/га. Пшеницы намолочено 6768 тонн, овса – 8740 тонн, ячменя – 300 тонн и тритикале – 443 тонн.
Лучших результатов по уборке урожая добились коллективы: СПК «Кункур» (21,5 цн/га.), ИП Батомункин С.Б. (23 цн/га), ИП ГКФХ Дондоков Б.Д. (30 цн/га), АК «Урдо -Ага» (20 цн/га), ИП ГКФХ Шойдоков Д.Д. (21,2 цн/га), СПК «Победа» (20,1 цн/га), ИП ГКФХ Балбаров Д.Б. (25,3 цн/га), которые получили от 20 до 30 центнеров с гектара.
Всеми формами хозяйствования на зимовку заготовлено сена естественных трав 181 тыс.тонн, в том числе коллективными и фермерскими – 61 тыс.тонн. На зимовку для нужд животноводства сельскохозяйственными товаропроизводителями заготовлено 10,3 центнера кормовых единиц на одну условную голову (с учетом зернофуража, соломы, зеленой массы).
Исходя из того, что растениеводство является для большинства хозяйств вспомогательной отраслью, поставляющей корма животноводству, главная ставка направлена на развитие кормопроизводства – на расширение посевов кормовых культур (зеленая масса, суданская трава, злаково-белковые смеси), работу над повышением урожайности культур, улучшением сенокосов, пастбищ, применение засухоустойчивых сортов, многолетних трав.
С началом нового года продолжится работа по централизованному приобретению минеральных удобрений для весенне-полевых работ.
Животноводство.
Несмотря на оказание меры поддержки, к сожалению, продолжается сокращение поголовье скота в коллективном секторе и объемов производства сельскохозяйственной продукции.
Так, поголовье крупного рогатого скота по данным на 1 декабря 2022 года составляет 7983 головы, по сравнению с 1 декабря 2021 года оно уменьшилось на 21%, коров и нетелей насчитывается 4273 головы (сокращение составило 18%). Численность овец за год сократилась на 15188 голов (или на 18%) и составляет 69260 голов, овцематок и переярок на 15% - 44593 головы. Количество лошадей уменьшилось с уровнем прошлого года на 2% и составляет 6693 головы.
В Агинском округе функционируют 34 сельхозорганизации, включая 26 коллективных сельскохозяйственных предприятий и 8 обществ с ограниченной ответственностью, 181 крестьянское фермерское хозяйство, более 16 тысяч личных подворий, 5 перерабатывающих предприятий, 16 сельскохозяйственных потребительских кооперативов по заготовке, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, 8 сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов.
16 сельскохозяйственных организаций округа имеют 21 свидетельство о регистрации в госплемрегистре по 3 видам скота: по разведению крупного рогатого скота казахской белоголовой и калмыцкой пород – 4 свидетельства; по разведению овец забайкальской тонкорунной и агинской пород – 11; по разведению лошадей забайкальской и буденновской пород – 6.
В окотную кампанию текущего года получено 51042 ягненка (87% от плана). Выход на 100 овцематок составил 79 ягнят.
От 100 овцематок получили 100 и более ягнят 7 хозяйств округа: ООО «Туншэ» - 110; ООО «Соло» - 100; СПК «Судунтуй» - 100; СПК – ПЗ «Ушарбай» - 100; ООО «Гэрэл» - 118; СПК – ПЗ «Родина» - 100; СПК «Шандали» - 100.
Наибольшего выхода ягнят добились чабаны Алексеев Ч.З. (ООО «Хилинское») – 128 ягнят, Дондоков Б.Д. (ООО «Туншэ») – 110 ягнят, Тумуров Б.Б. (ООО «Гэрэл») – 125 ягнят, Жамьянов Э.Э. (ООО «Гэрэл») – 120 ягнят, Санданов В.Г. (АК «Кусочи») – 110 ягнят и другие.
Всего 19 чабанских бригад получили от 100 овцематок 100 и более ягнят. Телят получено 55 от 100 коров, жеребят – 54 от 100 конематок.
В коллективном секторе содержится 89% всего племенного поголовья овец, 100% племенного КРС и 94% племенных лошадей. Из 16 племенных хозяйств округа 12 являются коллективными. Учитывая это, ставится задача по сохранению «костяка» и территориально-значимого функционала коллективного сектора, прежде всего, в племенном животноводстве и растениеводстве, основываясь на рациональные организационно-экономические мероприятия. Продолжится работа по оптимизации внутрихозяйственных экономических отношений в коллективных сельскохозяйственных предприятиях. Каждому хозяйству найти оптимальный вариант развития.
В овцеводстве завершена случная кампания. Осеменено 58579овцематок.Зимовка проходит в благоприятных погодных условиях, пастбища открыты. Эпизоотическая обстановка благополучна.
Реализация Комплексной программы развития овцеводства в Забайкальском крае до 2030 года.
Второй год работает Комплексная программа по развитию овцеводства в Забайкальском крае до 2030 года.
Благодаря данной программе у сельхозтоваропроизводителей появилась возможность получать государственную поддержку за сданную полугрубую шерсть, за реализованную баранину, за купленных племенных ярок, за пробуренных скважин, за полученных ягнят, за установленного электропастуха. Централизованно приобретаются из-за пределов региона племенные бараны-производители. Впервые за последние 30 лет научными работниками проведено комплексное обследование отрасли овцеводства, по результатам которого разработаны рекомендации по каждому хозяйству. В рамках данной программы поддерживаются также самозанятые граждане.
В первый год реализации программа была профинансирована на 25,5 млн.рублей, в 2022 году – на 30 млн.руб. Поддержку получили в 2021 году 90 сельскохозяйственных организаций, в 2022 году – 118.
Поставлена задача за 2023 год стабилизировать поголовье овец, остановить спад поголовья и начать их увеличение. Кроме того, необходимо максимально привлечь самозанятых граждан к участию в данной программе.
Пилотный проект по развитию овцеводства в Забайкальском крае «Семейная ферма. Забайкалье (отара)».
Продолжается реализация долгосрочного социально-ориентированного пилотного проекта «Семейная ферма. Забайкалье (отара)». В прошлом году в целях реализации проекта на основе конкурсного отбора 32 владельцам личных подсобных и крестьянских фермерских хозяйств из 9 районов Забайкальского края в виде товарного займа было передано 8410 ярок тонкорунной и полугрубошерстной породы на сумму 47,6 млн. рублей из выделенных 50 млн. рублей. На 2,4 млн.руб. также на конкурсной основе приобретены 94 барана-производителя для обслуживания этих отар. В ноябре текущего года проведен конкурсный отбор 2022 года. Получателями товарного займа стали 3 заявителя на667 ярок из полученного в этом году приплода.
Конкурсный отбор будет проводиться ежегодно. Жители нашего края, желающие заниматься овцеводством - будут обеспечиваться ярками каждый год из полученного приплода. Количество овец (за 5-6 лет) у каждого получившего ярок участника проекта увеличится в 2 раза.
С целью эффективной реализации проекта рабочая группа постоянно ведет контроль за целевым использованием товарного займа, за своевременным возвратом займа, за случной и окотной кампаниями, за перемещениями животных и организацией ежегодного конкурсного отбора.
Государственная поддержка.
В 2022 году в Забайкальском крае в целом увеличено финансирование на развитие сельского хозяйства. По линии Министерства сельского хозяйства сельхозтоваропроизводителям Агинского округа выделено 302,8 млн.рублей, в т.ч. из федерального бюджета 267,7 млн.рублей, что на 56,4% больше уровня прошлого года. Увеличение государственной поддержки произошло практически по всем основным видам субсидий за счет повышения ставки субсидий и также увеличением количества сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших субсидию.
До конца года ожидается выплата субсидий по Комплексной программе развития овцеводства в Забайкальском крае до 2030 года, предусмотрено выделение 30 млн. руб. по 8 видам субсидий.
Грантовая поддержка.
В 2022 году на развитие материально-технической базы грант в размере 26,8 млн. рублей выиграл СППСК «Забайкальский фермер» (с.Кункур). На средства гранта и собственные средства планируется организовать убойный цех и мясоперерабатывающий цех.
Идет реализация проектов у СПоКов «Туя» - по организации производства тушенки и «Прогресс» - по организации производства экструдированных комбикормов.
В целом, с 2015 года - начала господдержки потребительских кооперативов, по Агинскому Бурятскому округу выиграно 11 проектов на развитие материально-технической базы на сумму 78,4 млн.рублей.
Главы личных подсобных хозяйств округа приняли участие в конкурсном отборе «Агростартап», по результатам которого 6 участников из 10 по краю выиграли гранты на общую сумму 21,5 млн.рублей.
За период с 2012 по 2022 год по округу грантополучателями стали 168 КФХ на общую сумму 506,3 млн.руб. Для выполнения условий соглашения, достижения показателей фермерскими хозяйствами ставится задача управлениям сельского хозяйства районных администраций постоянно оказывать консультационную и практическую помощь фермерским хозяйствам, проводить анализ и мониторинг, организовывать курсы и семинары для фермеров.
Комплексное развитие сельских территорий.
С целью создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности в Забайкальском крае, начиная с 2020 года, реализуются мероприятия государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий в Забайкальском крае»
В рамках реализации мероприятия по благоустройству сельских территорий в 2022 году реализован 1 проект по Агинскому Бурятскому округу «Благоустройство сквера «Трудовые династии» в сельском поселении Хара-Шибирь». На 2023 год конкурсный отбор прошли 4 проекта от округа: «Устройство асфальтобетонной парковки с ограждением перед зданиями Дома культуры, спорткомплекса и площадкой ГТО» в сельском поселении «Урда-Ага»; «Сохранение и восстановление памятника воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны»в сельском поселении «Будулан»; «Создание спортивной площадки»в сельском поселении «Токчин»; «Благоустройство территории музея»в сельском поселении «Ага-Хангил»».
В рамках реализации мероприятия «Современный облик сельских территорий» в течение 2022 года велась реализация проекта сельского поселения «Урда-Ага» на общую сумму 221,3 млн.рублей: капитальный ремонт детского сада «Теремок», пришкольного интерната, спортивно-оздоровительного комплекса «Урда-Ага», Дома культуры; приобретение и монтаж сценического оборудования; строительство многофункциональной спортивной площадки; приобретение автоматической блочно-модульной котельной с установкой в котельной №2; капитальный ремонт четырех водокачек. Все работы завершены, касса исполнена.
На 2023 год по данному мероприятию отобран для финансирования проект сельского поселения «Судунтуй» на общую сумму 90,7 млн.руб. Средства будут направлены на капитальный ремонт здания сельского Дома культуры, детского сада, технопарка, будет возведена универсальная спортивная площадка, обновятся здания 5 водокачек.
На федеральный отбор для реализации в 2024 году прошли 3 проекта от Агинского округа: агломерации «Могойтуй и Ага-Хангил» и «Орловский и Новоорловск», а также сельское поселение «Зуткулей».
По подпрограмме «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях» построено 6 жилых домов общей площадью 397,1 кв. метров. Здесь из бюджетов 3-х уровней выделено 6,7 млн.рублей субсидий, общая стоимость составила 9,9 млн.рублей. Сегодня основное внимание государство уделяет строительству и приобретению жилья с помощью еще одного инструмента госпрограммы «Сельская ипотека», по которой жителям округа за 3 года действия программы выдано 73 займа на общую сумму 106,6 млн.рублей.
Пищевая и перерабатывающая промышленность.
Агропромышленный комплекс округа является главным источником в обеспечении населения качественной продукцией. В округе активно ведется производство мясных и молочных изделий, национальных блюд, имеются собственные бренды, используется франшиза, осуществляются поставки готовой продукции в другие регионы России.
Благодаря средствам господдержки, важнейшую роль в пищевой и перерабатывающей промышленности играют сельскохозяйственные потребительские кооперативы. С 2015 года ими выиграно 11 грантов на общую сумму 78,4 млн.рублей, получено 46,9 млн.рублей на возмещение части затрат.
Крупные мясопереработчики округа - Агинский и Могойтуйский мясокомбинаты, Дульдургинский убойный цех, потребительские кооперативы «Зугалай», «Сэсэг», «Агасбыт», «Туя», «Кирова» и Агинское РайПО продолжают свою деятельность, активно расширяют и развивают производство. В течение года введены в эксплуатацию новые производства - Агинским мясокомбинатом и СПоК «Туя» организовано производство консервированного мяса (тушенки), СПоК «Сэсэг» - копченостей, кефира, йогуртов и сыров, СПоК «Прогресс» - экструдированных комбикормов. В 2022 году по предварительным данным всего забито 8764 голов КРС, 6302 головы МРС и 910 лошадей. Произведено 1925,3 тонны мяса, 342 тыс. банок тушенки, 13,4 тн колбасы. Осуществляются поставки мяса и готовой продукции (полуфабрикаты и тушенка) в другие регионы России.
Молочными цехами переработано 194 тыс.литров молока, произведено 65,8 тыс.литров пастеризованного молока, 26,2 тыс.литров сметаны и сливок, 4,2 тонны творога, 900 кг масла..
ООО «Агроэликс плюс» закуплено 526,4 тонн пшеницы, произведено 329 тонн муки высшего и первого сортов, 109 тонн комбикормов и отрубей. Цехом, работающим под торговым знаком «Пекарни Коваль» и выпускающим 50 видов хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, произведено 54 тонны продукции.
Предприятием по переработке шерсти ООО «Руно» закуплено всего 170 тонн шерсти, промыто 161 тонна, реализовано 131 тонна в Китай, Брянский камвольный комбинат и Бурятию. В собственном цехе сшито 5800 одеял, матрацев и наматрасников, начато производство спальных мешков. В 2022 году запущен инвестиционный проект предприятия «Создание цеха по производству шерстяных трикотажных изделий», цех ведет производство трикотажа из местной овечьей шерсти, в ассортименте производимой продукции – шапки, шарфы, жилеты, балаклавы и другое. Реализация продукции осуществляется в магазинах Забайкальского края, Республики Бурятия, а также в маркетплейсе Wildberries.
О новых требованиях по убою сельскохозяйственных животных.
В соответствии с новыми ветеринарными правилами убой сельскохозяйственных животных необходимо осуществлять только в специально отведенных для этих целей местах: производственных объектах и иных местах, предназначенных для убоя животных.
В Агинском округе действуют 7 убойных пунктов (4 стационарные, 1 модульный, 2 убойные площадки), ведётся строительство ещё одного стационарного убойного цеха в Кункуре. Однако этого недостаточно для округа, где 73% численности крупного рогатого скота принадлежит личным подворьям и 19% крестьянским фермерским хозяйствам. На 1 личное подсобное хозяйство приходится 5 голов КРС, на 1 КФХ – 121 голова КРС. Новые правила убоя животных, с одной стороны, способствуют поступлению на прилавок безопасной продукции, с другой стороны, являются дополнительной финансовой нагрузкой для животноводческих хозяйств. Поэтому, с учетом минимальных требований к «иным местам убоя животных» в сельских поселениях или в крупных фермерских хозяйствах возможно организовать убойные площадки упрощенного типа с целью реализации своей продукции на рынках. Для поставки в социальные учреждения, торговые сети, реализации в другие регионы необходимо строительство специализированных убойных площадок (производственных объектов). Надо иметь ввиду, что с 2021 года сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности возмещается часть расходов, связанных с приобретением модульных или мобильных убойных пунктов, технологического оборудования для объектов убоя и первичной переработки скота. Размер субсидии составляет 60% от понесенных затрат.
Стоит задача повсеместного создания иных убойных площадок. На сегодняшний день можно пользоваться услугами действующих мясокомбинатов, которые имеют свои скотовозы и выезжают в сельские поселения по заявкам.
Планы и задачи на 2023 год.
В 2023 году основными направлениями работы отдела агропромышленного комплекса будут:
- организация обеспечения сбалансированного развития всех направлений агропромышленного комплекса Агинского Бурятского округа: производства, переработки, транспортировки, хранения и доведения сельскохозяйственной продукции до потребителя и сырья для перерабатывающей промышленности, развитие межотраслевых производственных и экономических связей;
- реализация Комплексной программы развития овцеводства в Забайкальском крае на период до 2030 года;
- реализация пилотного проекта по развитию овцеводства в Забайкальском крае «Семейная ферма. Забайкалье (отара)»;
- продолжение работы по оптимизации внутрихозяйственных экономических отношений и структуры производства в сельскохозяйственных предприятиях различных организационных форм хозяйствования и собственности;
- развитие малых форм хозяйствования в округе, оказание консультаций и иных содействий.